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武汉市出台家政服务合同示范文本
发布时间:2011年04月01日17时33分    文章来源:武汉市工商局

    随着城市化进程和居民生活节奏加快,家庭事务出现社会化和职业化发展趋势,以家庭为主要服务对象并以家庭事务处理和管理为职业的家政服务队伍迅速壮大,2009年,我市家政服务业的个体、私营企业1,300余家,而目前已发展到近2,600家。 
家政服务业的蓬勃发展,也使一些问题凸现出来:一是消费投诉量增加。据统计,市工商局12315举报中心2010年受理家政服务类申诉举报较2009年增长了53%,投诉内容集中在家政服务质量难以保证、家庭服务员素质偏低、服务费用产生歧义等方面。二是家政服务行业缺乏行业标准。由于家政服务是特殊用工方式,没有统一的、可操作性的行业标准,双方权利义务不明确,发生纠纷时调解或诉讼缺乏依据。三是全市没有合同示范文本可供消费者和经营者参照使用。从收集的部分家政服务单位自制的家政合同来看,双方的权利、义务、责任不明确,甚至出现“霸王条款”。 
    为规范家政服务经营行为,促进行业健康发展,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律规定,市工商局会同市妇联在深入调研和广泛征求意见的基础上,几易其稿,联合制定《武汉市家政服务合同》示范文本,并于3月11日召开新闻发布会正式向社会推行。 
   《武汉市家政服务合同》示范文本遵循“公平、公正”的原则,共十一条,涵盖多种家政服务类型,具体特点是: 
    一是适用范围广泛。有关服务方式的规定包括住家、白班和钟点工服务;服务内容包括保洁服务、病人护理、孕产妇护理,医院陪护等方面;适用范畴包括公司性质的员工制、员工式和中介制的家政服务。基本上涵括了我市目前的家政服务合同类型。 
    二是可操作性强。如合同中预留了“乙方家政服务员应具备的技能及达到的要求”一栏,由消费者自行填写,让经营者按要求介绍家政服务员,避免双方因家政服务员是否符合上岗条件产生歧义;将服务费用分为有试用期和无试用期两种,要求试用家政服务员的,其试用期限、服务费用的支付方式等由双方自行约定,保证了该条款的灵活、可操作性。上述规定,既符合家政服务行业的实际情况,又让消费者通过试服务期间来选择家政服务员,避免产生不必要的纠纷。 
    三是权利义务对等、合理。经营者方面:合同规定家政服务员在给消费者造成财产损失以及擅自离职等6种情形,经营者应为消费者调换家政服务员;给消费者造成损害的,应赔偿损失;经营者对家政服务员有跟踪管理、定期回访等义务,对经营者的约束将保证消费者的需求落实到位。消费者方面:权利更有保障。如合同规定在约定试用期内,调换几名家政服务员后仍不能达到合同要求、空岗后未派替换人员到岗工作等情形下,消费者有权要求解除合同,同时规定其义务,如应如实告诉服务对象情况,以及存在未如实告知家庭成员中有传染病人而造成损失等情形的,应承担赔偿损失的法律责任。家政服务员方面:规定家政服务员人格尊严和劳动应得到尊重,对非合同约定的服务场所和服务内容有权拒绝,对于法定假日有权获得相关报酬。同时规定消费者要提供安全的劳动条件、服务环境;家政服务员突发急病或受到其他伤害时,应及时采取必要的救治措施;服务过程中,家政服务员因工作过错给消费者造成损失的,消费者不得实施搜身、殴打、威逼等违反法律的行为。家政服务员应按要求提供服务,不得刁难,虐待服务对象以及不接受经营者的管理等。 
    四是违约责任划分明确。合同中就违约责任进行了约定,内容较为明确,凡违约的就应承担违约责任,以保证合同的履行;但违约金的支付,法律、法规对此未作强制性规定,宜由双方协商约定。
    附件:武汉市家政服务合同示范文本